Yapılması muhtemel 657 sayılı Kanun Değişikliğinde denetim hizmetleri sınıfına yönelik Çalışma Rehberi analizi
657 Sayılı Kanun‘u değiştirecek olan çalışmada, ücretler için 18 ayrı meslek grubu oluşturulması yer alıyor. Bu düzenleme ile kamu görevlileri yaptığı işe göre bu sınıflardan birine dahil olacak ve aynı sınıf içinde bütün memurlar eşit ücret alacaklardır. Yani yeni düzenleme sonrasında memurlar ek göstergeye göre değil, meslek ve ücret gruplarına göre temel maaşlarını alacak. Sınıflandırma yapılırken dikkat edilen husus yapılan işin riski ve önemi olacaktır. Örneğin Genel İdari Hizmetleri Sınıfı, Kamu Uzmanları Sınıfı, Denetim Hizmetleri Sınıfı gibi…
Memurlar arasında temel ücret eşitlendikten sonra, diğer ücret farkları kamu görevlilerinin yaptıkları işin niteliği ile ortaya çıkacak. Memurların ücretleri belirlenirken, bulundukları grubun dışında yaptıkları görevin önemi, görevin riski ve özelliği gibi hususlar dikkate alınacak. Bu parametrelere göre temel ücretin üzerine eklemeler yapılacak. Bu düzenlemenin haziran-temmuz ayı gibi sonuçlandırılması beklenirken, Ankara kulislerinde düzenlemenin kanun hükmünde kararname ile yapılacağı söylentileri iyice artmaktadır.
Devlet Personel Başkanlığı’nın söz konusu düzenleme ile ilgili olarak Kamu kurum ve kuruluşlarından meslek sınıflarına yönelik olarak kadro bilgilerinin istenildiği duyulmaktadır. Her ne kadar konu Başbakanlık uzmanlarınca titizlikle ve gizlilikle yürütülse de alınan bilgilere göre teftiş kurullarının denetim hizmetleri sınıfına dahil edildiği yönündedir.
Belirtmek gerekir ki, Denetim hizmetleri Sınıfı Kamuda görev yapan iç ve dış denetim birimlerinin dahil olması gereken bir gruptur. Bu sebeple kurumlarda görevli iç denetçi, kontrolör, müfettiş ve denetmenlerin bu gruba dahil olması gereklidir. Böylelikle kurumlarda küçük farklılıklarla aynı işi yapan birimler arası arası ücret ve özlük hakları konusunda ayrışma ve huzursuzlukta ortadan kalkacaktır.
Kamu kurum ve kuruluşlarında son zamanlarda yapılan düzenlemelerin de bu konuya paralel olduğunu görmekteyiz. Mevcut hükümet politikası gereğince bakanlıklar düzeyinde farklı denetim ve teftiş ünvanlarının birleştirilerek, tek çatı altında toplanması ve etkin denetim mekanizmasının oluşturulması amaçlanmaktadır. Maliye Bakanlığı’nda yapılan düzenleme ile Hesap Uzmanları, Maliye Teftiş Kurulu, Gelirler Kontrolörleri ve Vergi Denetmenlerinin “Vergi Müfettişi” ünvanı ile birleştirilmesi bunun en güzel örneklerindendir. Yapılan bu düzenleme ile Maliye Bakanlığı denetim birimleri eskisi gibi çok başlı, hantal, ağır-aksak işlerliğinden sıyrılmış; kontrol edilebilir, planlı ve programlı bir yapıya dönüşmüştür.
Aynı düzenlemenin yeni 657 sayılı Kanunda yapılacak değişiklikte tüm kamu kurumlarında dikkate alınması gerektiğini düşünüyoruz.
Kaynak : Ç.Rehberi
